Daniel Benoit, abogado especializado en materias ambientales y de recursos naturales, analizó en la Escuela de Derecho UV el marco regulatorio chileno y europeo sobre emisiones electromagnéticas.
Con la participación de estudiantes de distintas carreras interesados en la temática, la Escuela de Derecho de la Universidad de Valparaíso realizó la charla “Electromagnetismo, regulaciones y casos de interés: Los efectos en salud, la adicción a redes sociales y los juicios enfrentados por Meta”, instancia encabezada por la vicedecana de la Facultad de Derecho, Patricia Reyes.
La exposición estuvo a cargo de Daniel Benoit, asesor, consultor y abogado litigante en materias ambientales y de recursos naturales, fundador de la Unidad de Medio Ambiente del Consejo de Defensa del Estado y expresidente de la Asociación Chilena de Derecho Ambiental.
Durante la actividad, el expositor abordó la regulación de las emisiones electromagnéticas desde una perspectiva jurídica y comparada, poniendo especial atención en las diferencias entre el marco normativo chileno y los estándares aplicables en la Unión Europea. En particular, explicó la estructura regulatoria vigente en Chile, considerando la Ley N.º 20.599, el Decreto Supremo 5/2024 del Ministerio del Medio Ambiente y las normas técnicas de la Subsecretaría de Telecomunicaciones (SUBTEL).
Uno de los ejes de la presentación fue el análisis del principio precautorio presente en la regulación chilena y de los límites establecidos para la densidad de potencia de las emisiones, considerando las distintas frecuencias y tipos de áreas de exposición. En este contexto, Benoit planteó que la normativa nacional establece estándares particularmente restrictivos y que su análisis debe considerar variables técnicas como la frecuencia, la tecnología utilizada —incluyendo 4G y 5G— y el tipo de área expuesta.
La presentación también permitió revisar la relación entre evidencia científica, regulación y protección de la salud. Sobre este punto, se abordó el consenso recogido en las directrices internacionales utilizadas como referencia, así como el carácter preventivo de las regulaciones. El expositor destacó, además, la importancia de distinguir entre la existencia de límites regulatorios y la acreditación científica de eventuales efectos perjudiciales para la salud.
Jurisprudencia y casos judiciales
Como parte de la contextualización jurídica, Benoit presentó distintos casos provenientes de la jurisprudencia española e italiana, junto con antecedentes de litigios relacionados con las nuevas tecnologías y sus efectos.
Asimismo, se revisó jurisprudencia chilena vinculada con la instalación y funcionamiento de antenas de telefonía móvil. Entre los antecedentes analizados se encontraba un fallo de la Corte de Apelaciones de Santiago relativo a un recurso de protección presentado contra Claro Chile S.A., en el que se alegaban efectos en la salud derivados de las ondas electromagnéticas emitidas por una antena. La sentencia consideró las mediciones efectuadas por Subtel, que determinaron que las emisiones se encontraban dentro de los parámetros establecidos por la normativa vigente.
El fallo permitió abordar el debate sobre la evidencia científica disponible respecto de los eventuales efectos de la exposición a ondas electromagnéticas. La Corte señaló que los antecedentes aportados no permitían establecer una relación concluyente entre dicha exposición y efectos perjudiciales para la salud, y que la instalación cumplía con las exigencias legales y reglamentarias correspondientes.
Otro de los aspectos tratados durante la charla fue la relación entre tecnología, salud mental y responsabilidad de las plataformas digitales, particularmente a propósito de los procesos judiciales enfrentados por Meta. En este ámbito, la exposición permitió diferenciar los litigios relacionados con el diseño y funcionamiento de plataformas y sus eventuales efectos sobre la salud mental de aquellos referidos específicamente a las emisiones electromagnéticas.
De esta manera, la actividad propuso una mirada amplia sobre los desafíos que plantea la expansión tecnológica para el Derecho, conectando materias propias del Derecho Ambiental, las telecomunicaciones, la regulación administrativa y la protección de derechos fundamentales, así como los nuevos problemas jurídicos derivados del uso masivo de plataformas digitales.
Nota: Camila Cortez / Fotos: Matías Salazar
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